湘江科學城首開區內澇防治及環境整治工程（原湘江科學城濕地公園）監理-澄清公告

湘江科學城首開區內澇防治及環境整治工程（原湘江科學城濕地公園）監理

招標文件澄清與答疑

湘江科學城首開區內澇防治及環境整治工程（原湘江科學城濕地公園）監理進行國內公開招標，該項目于****-**-**日在湖南省招標投標監管網、***交易平臺等媒介同步發布招標公告，投標人提出疑問時間已按規定時間截止，本次澄清與答疑文件作為招標文件組成部分，對招標文件的澄清與潛在投標人疑問的答復如下：

一、對招標文件的修改

本項目監理服務期限由“從施工準備階段開始，經施工階段至保修階段的全過程監理服務，其中施工工期 630 日歷天(最終以發包人具體要求為準)”修改為“從施工準備階段開始，經施工階段至保修階段的全過程監理服務，其中施工工期 480 日歷天(最終以發包人具體要求為準)”。

二、對潛在投標人疑問的答復

問題1、制作系統中的監理大綱只能上傳一個文件，但是招標文件P88頁要求“在各評審模塊目錄中導入相關文件”請問：①監理大綱是否整體導入即可？ ②監理大綱是整體編制頁碼還是分8個章節編制頁碼？

答：***“機器管招投標”模塊化招標文件（監理）（2025年第1版）中要求的內容。本項目投標過程中，電子系統使用操作遇到問題時可及時向湖南省工程建設招投標交易系統咨詢熱線咨詢，聯系方式：-7016****，0731-****。

問題2、請問若總監有在監，招標文件中的第二章投標人須知10.2.4要求是投標階段需要配備總監代表還是投標階段承諾配備總監代表即可？

答：***《湖南省建筑工程施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員配備管理辦法》（湘建建[2020]208號）文件的要求，如擬任總監理工程師在長沙市有1個在監項目，須按該文件要求的任職條件配備總監理工程師代表，投標人須在投標文件中承諾中標后配備總監理工程師代表即可。

問題3、投標文件制作系統中的投標函：“總監理工程師姓名”欄只能填寫數字，不能填寫文字，請明確如何填寫？“監理服務期限”欄只能填寫數字，不能填寫文字，本項目是否只需要填寫數字630即可？

答：***“機器管招投標”模塊化招標文件（監理）（2025年第1版）中要求的內容。本項目投標過程中，電子系統使用操作遇到問題時可及時向湖南省工程建設招投標交易系統咨詢熱線咨詢，聯系方式：-7016****，0731-****。

問題4、招標文件中要求信用信用評價加分以“湖南省數字城建檔案館|智慧住建云”最新公布的信息為準，目前第二季度的信用評價暫緩公布了，請問是否以2025年第一季度的信用評價分數為準？

答：***.4規定執行，即：“信用評價加分以“湖南省數字城建檔案館|智慧住建云”最新公布的信息為準”。

問題5、招標文件6.4資格要求和評審加分要求“單項合同建安工程費不少于...的市政公用工程監理”①若中標通知書、合同和竣工資料相關指標不一致時，請問此處的單項合同建安工程費是否以合同載明的為準？②可否是單項合同總投資滿足招標文件要求也可？

答：***業績。有行業數據庫（含交易系統生成的業績庫）可比對核查的，由交易系統比對交工驗收或竣工驗收時間、與牽引指標項相符的工程類別、工程規模要求以及涉總監理工程師信息等四項關鍵內容，對其他信息不作評判，評標委員會僅對上述四項關鍵內容進行復核確認。沒有數據庫可比對的，以交工驗收或竣工驗收文件（證書）中載明的項目信息及內容為評審依據，評標委員會僅對投標人提交的相關證明材料﹝例如中標通知書，工程合同，交工驗收或竣工驗收文件（證書），招標文件規定的行業數據庫查詢到的企業、人員業績信息相關項目網頁截圖等﹞中的前述四項關鍵內容進行符合性形式要件審查。

資格要求和評審加分要求的類似工程業績按招標文件第二章投標人須知前附表6.4規定執行。

問題6、目前投標文件***公共資源交易注冊檢錄平臺未關聯，請明確監理投標是***公共資源交易-注冊檢錄平臺業績錄入？

答：***“***公共資源交易-注冊檢錄平臺”業績錄入成功，且審核無誤，則無需重復導入業績相關的附件資料，如若平臺業績無法查詢的情況，則需要確認投標文件中存在業績相關的附件資料。本項目投標過程中，電子系統使用操作遇到問題時可及時向湖南省工程建設招投標交易系統咨詢熱線咨詢，聯系方式：-7016****，0731-****。

問題7、省外企業在湖南省無信用評價，且省外企業注冊地省級住房和城鄉建設部門也沒有公布的信用評價，這種情況下，怎么算呢？

答：***.4規定執行，即：“信用評價加分以“湖南省數字城建檔案館|智慧住建云”最新公布的信息為準；無信用評價結果的，按照投標人信用評價得分處于末位的合格投標人的分值計取”。因未如實填寫造成異議、投訴，經調查屬實且對其有利的，將取消其中標候選人資格或中標資格，并依法認定為失信行為。

問題8、類似工程業績的考核要求“交工驗收或竣工驗收文件（證書）”中是否包含監理業務手冊？

答：***業績。有行業數據庫（含交易系統生成的業績庫）可比對核查的，由交易系統比對交工驗收或竣工驗收時間、與牽引指標項相符的工程類別、工程規模要求以及涉總監理工程師信息等四項關鍵內容，對其他信息不作評判，評標委員會僅對上述四項關鍵內容進行復核確認。沒有數據庫可比對的，以交工驗收或竣工驗收文件（證書）中載明的項目信息及內容為評審依據，評標委員會僅對投標人提交的相關證明材料﹝例如中標通知書，工程合同，交工驗收或竣工驗收文件（證書），招標文件規定的行業數據庫查詢到的企業、人員業績信息相關項目網頁截圖等﹞中的前述四項關鍵內容進行符合性形式要件審查。

問題9、在投標截止時間前1095 天內，擬任本招標項目的總監在其他項目擔任總監并發生過變更撤換的，總監業績是否予以加分？

答：***。根據招標文件第三章評標辦法前附表1.2.2規定：***%， 如不選擇該細分項進行評審，總監理工程師類似業績則統一計商務評審權重的10%。

問題10、投標人需提供類似工程業績證明資料時，一個項目有多個竣工驗收備案表且竣工驗收日期不一致的，以哪個時間為準？

答：***業績。有行業數據庫（含交易系統生成的業績庫）可比對核查的，由交易系統比對交工驗收或竣工驗收時間、與牽引指標項相符的工程類別、工程規模要求以及涉總監理工程師信息等四項關鍵內容，對其他信息不作評判，評標委員會僅對上述四項關鍵內容進行復核確認。沒有數據庫可比對的，以交工驗收或竣工驗收文件（證書）中載明的項目信息及內容為評審依據，評標委員會僅對投標人提交的相關證明材料﹝例如中標通知書，工程合同，交工驗收或竣工驗收文件（證書），招標文件規定的行業數據庫查詢到的企業、人員業績信息相關項目網頁截圖等﹞中的前述四項關鍵內容進行符合性形式要件審查。

問題11、投標人需提供的類似工程業績資料中（①中標通知書、②合同、③交工驗收或竣工驗收文件（證書）、④“湖南省數字城建檔案館丨智慧住建云”或者“全國***服務平臺”上查詢的相關項目網頁截圖），項目規模指標不一致時，以哪個資料為準？

答：***業績。有行業數據庫（含交易系統生成的業績庫）可比對核查的，由交易系統比對交工驗收或竣工驗收時間、與牽引指標項相符的工程類別、工程規模要求以及涉總監理工程師信息等四項關鍵內容，對其他信息不作評判，評標委員會僅對上述四項關鍵內容進行復核確認。沒有數據庫可比對的，以交工驗收或竣工驗收文件（證書）中載明的項目信息及內容為評審依據，評標委員會僅對投標人提交的相關證明材料﹝例如中標通知書，工程合同，交工驗收或竣工驗收文件（證書），招標文件規定的行業數據庫查詢到的企業、人員業績信息相關項目網頁截圖等﹞中的前述四項關鍵內容進行符合性形式要件審查。

問題12、同一項目業績有多個交工驗收或竣工驗收文件（證書），請問該項目的規模指標如何認定？以哪個資料為準？

答：***業績。有行業數據庫（含交易系統生成的業績庫）可比對核查的，由交易系統比對交工驗收或竣工驗收時間、與牽引指標項相符的工程類別、工程規模要求以及涉總監理工程師信息等四項關鍵內容，對其他信息不作評判，評標委員會僅對上述四項關鍵內容進行復核確認。沒有數據庫可比對的，以交工驗收或竣工驗收文件（證書）中載明的項目信息及內容為評審依據，評標委員會僅對投標人提交的相關證明材料﹝例如中標通知書，工程合同，交工驗收或竣工驗收文件（證書），招標文件規定的行業數據庫查詢到的企業、人員業績信息相關項目網頁截圖等﹞中的前述四項關鍵內容進行符合性形式要件審查。

問題13、根據《***公共資源交易數字化、模塊化招標文件范本框架導引及編制導則》第二十八條“服務類項目下浮系數設定為4%~15%。市州可以根據地方管理特點分別提升下浮系數的下限值和上限值，但上限值與下限值的差值必須大于等于8%。工程施工類項目下浮系數最高上限值為20%，服務類項目下浮系數最高上限值不作限定，由市州明確下浮系數范圍后予以固化，并在招標文件備案中予以管控落實。”請明確本項目是否按照服務類項目下浮系數設定為4%~15%區間執行？

答：***“機器管招投標”模塊化招標文件（監理）（2025年第1版）中要求的內容，詳見《六隨機五區間報價得分模型》。本項目投標過程中，電子系統使用操作遇到問題時可及時向湖南省工程建設招投標交易系統咨詢熱線咨詢，聯系方式：-7016****，0731-****。

問題14、投標文件中，現場監理部其他關鍵崗位人員（專業監理工程師、監理員）是否采用承諾的方式即可？

答：***—九、承諾書中的內容，提供關鍵崗位人員配備的承諾即可。

問題15、《***公共資源交易數字化、模塊化招標文件范本框架導引及編制導則》規定：***、開標環節實行投標單位法定代表人或授權代理人實名認證機制。投標單位法定代表人或授權代理人在上傳投標文件及開標時通過人臉識別進行人證比對,比對通過后方能上傳投標文件或開標。授權代理人應接受所在單位委托開展投標活動。本項目投標文件格式中要求授權委托人應當是投標項目擬任總監理工程師，不符合《導則》規定，也不方便投標人開展投標工作，要求本條修改為授權委托人應是本單位在職人員。

答：***，也可以是其他人員。本項目投標過程中，電子系統使用操作遇到問題時可及時向湖南省工程建設招投標交易系統咨詢熱線咨詢，聯系方式：-7016****，0731-****。

問題16、制作系統中的監理大綱只能上傳一個文件，但是招標文件P88頁要求“在各評審模塊目錄中導入相關文件”請問：①監理大綱是否整體導入即可？ ②監理大綱是整體編制連續頁碼還是分8個章節編制頁碼？③監理大綱無法按照招標文件要求按評審模塊分章節導入？

答：***“機器管招投標”模塊化招標文件（監理）（2025年第1版）中要求的內容。本項目投標過程中，電子系統使用操作遇到問題時可及時向湖南省工程建設招投標交易系統咨詢熱線咨詢，聯系方式：-7016****，0731-****。

問題17、投標文件制作系統中的投標函：“總監理工程師姓名”欄只能填寫數字，不能填寫文字，請明確如何填寫？“監理服務期限”欄只能填寫數字，不能填寫文字，請明確如何填寫？

答：***“機器管招投標”模塊化招標文件（監理）（2025年第1版）中要求的內容。本項目投標過程中，電子系統使用操作遇到問題時可及時向湖南省工程建設招投標交易系統咨詢熱線咨詢，聯系方式：-7016****，0731-****。

問題18、目前投標文件***公共資源交易注冊檢錄平臺未關聯，對于單位業績若要求必須錄入，會存在如下問題：①業績指標中工程資質的選項無工程監理資質的選擇，無法進行業績的保存并鎖定？②若選擇專業承包-其他工程錄入進行保存鎖定是否符合要求？請明確監理投標是否對業績入庫錄入不做要求？

答：***“***公共資源交易-注冊檢錄平臺”業績錄入成功，且審核無誤，則無需重復導入業績相關的附件資料，如若平臺業績無法查詢的情況，則需要確認投標文件中存在業績相關的附件資料。本項目投標過程中，電子系統使用操作遇到問題時可及時向湖南省工程建設招投標交易系統咨詢熱線咨詢，聯系方式：-7016****，0731-****。

三、本項目電子投標文件遞交截止時間（投標截止時間）、開標時間及投標保證繳納截止時間延期至****-**-**日09時00分（北京時間），開標地點不變。

四、本招標澄清與答疑文件作為招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。若本招標澄清與答疑文件與招標文件有不一致之處，以本招標澄清與答疑文件為準。