黃河茨哈峽水電站項目征占用林地可行性報告、林木采伐作

業設計報告編制招標公告

******限公司 受招標人委托，對下述標段進行公開招標。

1．招標條件

項目名稱：***、林木采伐作業設計報告編制技術服務

合同編號：***-GCJS-FY-(2025)第8號（總133號）

招標項目編號：***-****-**-**-1145

招標人：*********任公司

招標代理機 ******限公司

項目業主（或發包人）：*********任公司 ******分公司

項目資金來源：*********任公司 利用自有資金和銀行貸款予以解決，資金已落實。

項目已具備招標條件，現進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1項目概況：***縣交界處的班多峽谷內，距峽谷出口約6.5km，距上游規劃的爾多梯級電站約79km，距下游班多水電站、羊曲水電站和龍羊峽水電站分別為6.5km、75km和176km；電站距左岸興海、右岸同德縣城分別為55km、38km；距青海省省會西寧市公路里程約339km，距海南州州府公路里程186km。G109線、G214線、S101線、S311線、S307線銜接下游班多水電站對外專用公路可抵達下游班多水電站。班多水電站至茨哈峽壩址現有簡易公路相通，對外交通較為便利。

根據前期設計成果，茨哈峽水電站水庫淹沒影響涉及青海省海南州的興海縣、同德縣及果洛州瑪沁縣，共涉及2州3縣5鄉(鎮)20個村(牧)委會，其中瑪沁縣1鄉(鎮)1村(牧)委會、同德縣3鄉(鎮)13村(牧)委會、興海縣2鄉(鎮)6村(牧)委會。

茨哈峽水電站建設征地區涉及土地面積9 ****** 43畝，其中永久征收8 ****** 19畝，包括林地3 ****** 85畝、草地4 ****** 39畝、住宅用地47.11畝、農村道路113.05畝、水域及水利設施用地 ****** 65畝、其它土地 ****** 14畝。

水庫淹沒影響區總土地面積8 ****** 17畝，其中水域面積 ****** 34畝，陸地面積7 ****** 83畝。水庫淹沒陸地面積中林地2 ****** 77畝、草地4 ****** 44畝、住宅用地39.76畝、農村道路61.15畝、其它土地 ****** 70畝。

樞紐工程建設區總占地面積15,973.26畝，其中永久征收 ****** 02畝，包含林地 ****** 08畝、草地 ****** 95畝、水域及水利設施用地227.30畝，住宅用地7.35畝、農村道路51.90畝、其它土地207.44畝。

項目地點：***、興海縣；果洛藏族自治州瑪沁縣。

服務期限：***展工作，90個工作日內完成現場調查和報告編制工作，報告編制完成后60個工作日內組織省林業和草原局及專家審查，取得審查意見，茨哈峽水電站項目核準并具備土地報批條件后90個工作日內完成征占用林地手續辦理，取得國家林業和草原局下發的征占用林地審核同意書，協助發包人完成林木采伐許可手續辦理。

2.2招標范圍

根據《建設項目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業局令第35號發布，42號令修改）、《國家林業和草原局關于印發〔建設項目使用林地審核審批管理規范﹞的通知》（林資規〔2021〕5號）以及《建設項目使用林地可行性報告編制規范》（LY/T ****** 5）等國家及地方有關林地使用管理規定，確定本次招標范圍為：

茨哈峽水電站項目征占用林地可行性報告編制及項目征占用林地林木采伐作業設計技術服務（含林地可研報告和采伐作業設計評審等），協助招標方完成該項目征占用林地的林草行業相關手續辦理。

可行性報告主要包括：***、前言、總論、項目擬征占用林地現狀調查、項目其他有關情況說明、項目征占用林地可行性分析、森林植被恢復費測算、保障措施、征占用林地可行性結論以及相關說明、附表、附圖、附件等。

項目征占用林地林木采伐作業設計主要包括：***、伐區概況、采伐作業監督與檢查驗收、經濟效益分析、保障措施以及附表、附圖、附件等。

2.3招標內容

（1）分別與興海縣、同德縣、瑪沁縣自然資源部門對接，收集“國土三調”及年度國土變更調查成果數據，“2023年林草濕綜合監測數據”初步判讀項目建設擬征占用林地地塊的位置、權屬情況、地類情況以及林地主要因子等基礎信息，做好外業調查準備工作。

（2）現場調查，根據初步判讀的項目擬征占用林地地塊范圍，通過實地調查填寫優勢樹種（組）、齡組、產期、平均樹高（叢高）、平均胸徑（叢徑）、郁閉度、林木蓄積、覆蓋度、株數等因子。同時，調查項目區內動、植物資源狀況、重點保護動、植物物種的分布情況。

（3）編制建設項目征占用林地可行性報告及項目征占用林地林木采伐作業設計，并通過省林業和草原局組織的專家審查；

（4）項目涉及一級保護林地和一級國家級公益林地約500畝（具體面積以服務方進一步復核為準），按照相關法律法規和規程規范，將項目所涉一級保護林地和一級國家級公益林地調出，經相關林草主管部門審查并取得人民政府批準。

（5）完成項目征占用林地以及采伐許可手續辦理。

1）負責協調海南州、果洛州林業主管部門、興海縣、同德縣、瑪沁縣林業主管部門開展現場查驗工作，出具查驗報告：

2）負責收集整理項目征占用林地手續所需的報件資料；

3）負責協調興海縣、同德縣、瑪沁縣自然資源部門出具項目征占用林地初審意見，并上報海南州、果洛州林草局，取得項目征占用林地州級審查意見；

4）負責協調省林草局，取得國家林業和草原局下發的征占用林地審核同意書，協助甲方完成林木采伐許可手續辦理。

3．投標人資格要求

3.1投標人基本資格要求

（1）投標人具有獨立訂立合同的資格和相應的履約能力；

（2）投標人經營狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國”網站（creditchina.****.cn）網站查詢為準,沒有被列入嚴重失信主體名單），沒有處于會導致中標后無法履行合同的被責令停產停業、財產被接管、凍結、破產狀態；

（3）財務狀況及資信：***。沒有財產被接管、凍結或處于虧損、破產狀態。應提供經獨立審計機構出具的財務審計報告和報表、銀行出具的資信證明、納稅人資格證明。

（4）投標人近36個月內(含，自投標截止日起往前推算)不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得在同一標段投標；

（6）投標人沒有處于 ******限公司 及國家電投集團黃河 ******任公司 相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內；未被列入 ******限公司 供應商涉案“黑名單”。

3.2投標人專項資格要求

（1）投標人必須是在中華人民共和國市場監管部門注冊的，具有獨立法人和一般納稅人資格，須具有有效期內的營業執照或事業單位法人證書，并具有林業調查規劃設計甲級資質；

（2）投標人應具有近5年內(自投標截止日起往前推算，以竣工驗收時間為準)完成至少1個或以上工程項目使用林地可行性報告編制并通過審查，取得相關部門下發的使用林地審核同意書的業績【需提供合同復印件（包括合同首頁、承包范圍、簽字頁）、相關部門下發的使用林地審核同意書復印件】。

（3）核查投標人的委托代理人和項目負責人須為投標方在冊人員，提供近3個月養老社保繳費證明，若法人投標可不提供社保證明/授權書；

4．招標文件的獲取

4.1招標文件發售方式

本項目實行在線售賣招標文件。凡有意參加投標者，請于購買招標文件時間內***商務平臺官方網站（https://espic.****.cn），注冊賬號并下載【電能e招采投標管家】，在投標管家客戶端報名參與購買招標文件，不接受現場購買。

4.2招標文件發售時間

****-**-**日至****-**-**日。

熱線服務：***:***～11:***:***～17:***

法定節假日服務時間請參考門戶網站通知公告。

4.3招標文件價格

購買招標文件需支付網絡服務費，費用為：***，招標文件自愿購買，一經售出，費用不退。

4.4招標文件購買和獲取

（1）購買招標文件

***商務平臺https://espic.****.cn（未注冊用戶請先免費注冊，完善企業基本信息和發票信息等待審核通過）→在下載中心下載【電能e招采投標管家】客戶端→掃碼登錄/用戶名登錄→查看招標公告→支付標書費（微信在線支付）→下載查看招標文件。

掃碼簽章APP辦理:***字證書，完成掃碼登錄、電子簽章及加解密等工作，投標人需通過蘋果AppStore、安卓應用商店下載‘數智簽APP’。按照要求進行個人用戶注冊及實名認證、企業注冊及企業關系建立、按照要求購買證書、單位簽章制作等操作。（已在“中招互連APP”上辦理證書且證書仍在有效期內的投標人仍然可以繼續使用“中招互連APP”）。

***商務平臺上操作時遇到包括系統使用和投標管家客戶端使用等技術問題，請***商務平臺服務支持電話：***-****轉1或****99轉1。供應商注冊審核問題支持電話：***-****/5592（一個工作日內一般均會完成審核）。

（2）支付方式：***。

（3）獲取招標文件

購買招標文件款項在線支付成功后，登錄投標管家工具，進入招標項目在“招標→招標文件”處即可查看和導出招標文件，或進入“投標→投標響應”會自動下載招標文件。

4.5.現場踏勘

本項目不組織現場踏勘，如有需要投標人自行前往現場踏勘。

5．招標文件澄清

有關本項目招標文件的澄清問題，請登錄投標管家并進入招標項目，在“澄清疑問→我的問題”頁面進行提問和查看。

6．投標文件的遞交

6.1投標文件遞交的截止時間（即投標截止時間）****-**-**日上午10時00分（北京時間）（如有變動開標前一周澄清通知）。投標人應在截止時間前通過（***商務平臺）遞交電子投標文件。

招標代理機構將組織各投標人參加在線開標，屆時請投標人代表持投標時所使用的“數智簽"手機APP，在電能e招采投標管家客戶端中參與開標或查看開標結果（注：***"數智簽"手機APP及賬號參與開標解密工作）。

6.***商務平臺不接收逾期傳輸的投標文件。

6.3未按照本公告要求購買招標文件的潛在投標人的投標將被拒絕。

7．發布媒介

本公告同時在***服務平臺（www.****.com）、中國電力設備信息網（cpeinet.****.cn）、***商務平臺（https://espic.****.cn）、青海項目信息網（http://qhei.****.cn）上公開發布。

8．聯系方式

招標人委托招標代理機構組織本招標工作，如有問題，請與招標代理機構聯系。

招標人：*********任公司

地址：***

招標代理機 ******限公司

聯系人：***

電話：***-****

地址：***-2號

二〇二五年七月三十日