項目概況

沈陽鐵路實驗中學食堂食材配送服務采購招標項目的潛在供應商應在線上獲取招標文件,并于****-**-**日 09時30分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：***-21 ****** 83

項目名稱：***

包組編號：***

預算金額（元）：****

最高限價（%）：***

采購需求：查看

一、用餐人數

沈陽鐵路實驗中學食堂位于沈陽市和平區南京南街31號，學校現有在編教職工201人，在校用餐學生將達到約1950人。采購的具體數量和品種需根據當天的實際發生數量為準，據實結算。

二、服務需求：

（一）基本要求：

1.所供食材必須符合《中華人民共和國食品安全法》等國家行業生產及經營標準，《餐飲服務食品安全操作規范》《食品經營許可和備案管理通知》《沈陽市教育局等四部門關于進一步加強中小學校食堂管理的通知》等文件相關規定，食材包裝標簽應符合《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》（GB7718）要求，包括食品名稱、配料表、凈含量、規格、生產者（或）經銷者的名稱、地址和聯系方式、生產日期和保質期、貯存條件、食品生產許可證編號、產品標準代號等內容，標簽上附有產地、食品安全等溯源信息。

2.中標人負責食材的運輸、質量檢測等工作，并承擔所產生的費用。

3.中標人不得將中標項目轉包、分包，否則采購人有權單方終止合同，由此產生的一切經濟損失由中標人自行承擔。

4.中標人須接受采購人的月度考核，由采購人對食材配送質量、服務、價格等進行督導評議。中標人對評議結果有異議，可提出申訴并提供證據。對確有不合格之處，中標人應積極溝通、妥善解決、按期整改。學校自檢累計3次及以上或監管部門檢查2次及以上的不合格的，采購人有權解除合同。

5.食材具體需求量以實際供應前一天采購人采購要求為準。采購金額以實際結算價為準。采購人在任何情況下均不保證中標人在采購周期內供應食材的具體金額，中標人須自行承擔由此帶來的任何風險。

6.中標人須安排固定專人及配送員（配送人員須持有健康證）與采購人食堂管理員對接，及時處理解決如下單、加訂、提前、延后、質量不符合、缺斤短兩等實際問題，相關人員如無意外情況，一般不允許更換。同時做好配送人員的教育工作，遵守采購人相關規章制度，服從采購人管理。配送進校車輛要低速慢行，嚴禁與師生發生刮碰等交通事故，一旦發生任何事故由中標人負全部責任。

7.除不可抗力外，中標人不得因其他任何理由延遲配送。采購人如遇特殊情況需推遲配送，應提前通知中標人。因中標人原因延誤配送的（采購人要求推遲的除外）， 采購人有權自行采購，并由中標人承擔由此產生的一切損失和費用。

8.中標人不得隨意變更食材，應嚴格按招標要求（含商標、名稱、產地、規格和重量等）配送，否則，采購人有權拒收。如因市場流通問題確實需要變更的，應書面向采購人申請。

9.中標人在實施食材配送期間，不得將配送的實際數量及地點泄露給其他企業或者個人，中標人必須指派相對固定的人員完成食材配送服務，并需將配送人員的詳細資料報采購人備案，食材配送人員必須遵紀守法、品行良好。如需要更換配送人員，必須事先通知采購人并將其個人資料送采購人審批，審批合格者方可更換。

10.中標人必須保證所有食材的來源清晰明確，必須來源于受到政府部門監管的大型自有農地、商品菜基地或蔬菜專業流通市場，有農產品質量追溯系統，并實行產品溯源管理，嚴禁收購散戶農民的蔬菜供應。

11、根據上級主管部門要求，自9月1日起校園食堂“米面糧油”大宗采購均由上級主管部門統籌安排，因此本項目中標供應商供貨范圍不包含“米面糧油”等品類。

（二）配送要求：

1、配送計劃：***，于一日前將次日食材配送計劃通過書面訂單、電話（需做好記錄）、微信或其他方式通知中標人。若食材配送計劃沒有即時送達或出現錯誤時，中標人有義務主動提醒或通知采購人。中標人根據采購人每天提供的食材配送計劃，及時組織籌措和加工，確保按規定的品種、數量、質量配送。如需要更換配送品種時，須經采購人同意方可施行。中標人配送時需提供注明食材名稱、單位、數量、售價及總金額的食材配送清單交于采購人管理員驗收無誤后簽字確認，作為雙方驗收憑證，同時中標人每日需要提供配送食材的動、植物食品檢驗檢疫報告。

2、配送時間：***。遇采購人有特殊情況時，需要提前開餐或臨時增加食材品種和數量，采購人應提前2小時將訂單通知中標人，中標人應及時調整送貨時間，并確保在收到通知后2小時左右送達。如遇不可抗力貨物不能按時送達， 需與采購人食堂管理人員溝通解決。

3、運輸要求：***，并且要保持清潔和每日消毒。運輸車廂內倉應使用抗腐蝕、防潮、易清潔消毒的材料。車廂內無不良氣味、異味。食材堆放科學合理，避免造成交叉污染。

（三）質量要求：

食材應當符合國家或行業標準，并應出示質量檢測書及來源，有保質期限的食材剩余保存期不得少于原有保質期的三分之二。

（四）包裝要求：

食材包裝應完好無破漏，無腐敗霉變或影響使用的情況，不存在危及人身、財產安全的不合理危險。

（五）驗收流程：

1.按招標文件規定的食材質量要求對食材質量進行核查，食材應清潔，無損傷、腐爛現象，外包裝完整，無寄生蟲或已受蟲害現象。按索票--驗證--抽查--計數--入庫的程序完成驗收，中標人要提供原件，原件只有一份又無法提供給采購人的，查驗原件后，索取復印件留存。

2.每批次每種食材均100%驗收。如發現食材有損壞、重量不足等情況，應在相關單據上記錄所有損壞情況并拍照留存。采購人驗收人員應和中標人送貨人員一起確認，并保留雙方簽字單據。

（六）檢查發現問題的處理：

1.對危及人身安全的食材質量問題，一經發現，當日所送同批次食材全部退貨。

2.若抽查未發現問題，而在加工食用前發現部分食材存在質量問題，應立即通知中標人，對問題食材做退貨處理。

3.當日送達食材出現質量不達標、缺斤少兩、配送錯誤等問題（若雙方對質量或重量有爭議，可送具有檢驗資質的部門檢測，同時留樣備檢），由中標人負責在 30～90 分鐘之內補換貨，包換或包退，并承擔因此而產生的一切費用。在退貨過程中，對有礙公共衛生安全的食品，應按國家有關規定處理或進行協議銷毀，不再退貨給中標人。

4.中標人未能履行招標文件和合同所定事項，或配送不合格、假冒偽劣、以次充好的食材，采購人將記錄在案，除要承擔因此產生的一切損失和費用外，可取消其配送資格。

5.檢查發現問題的處理：

（1）對危及人身安全的食材質量問題，一經發現，當日所送同批次食材全部退貨。

（2）若抽查未發現問題，而在加工食用前發現部分食材存在質量問題，應立即通知中標人，對問題食材做退貨處理。

（3）當日送達食材出現質量不達標、缺斤少兩、配送錯誤等問題（若雙方對質量或重量有爭議，可送具有檢驗資質的部門檢測，同時留樣備檢），由中標人負責補換貨，包換或包退，并承擔因此而產生的一切費用。在退貨過程中，對有礙公共衛生安全的食品，應按國家有關規定處理或進行協議銷毀，不再退貨給中標人。

（4）中標人未能履行招標文件和合同所定事項，或配送不合格、假冒偽劣、以次充好的食材，采購人將記錄在案，除要承擔因此產生的一切損失和費用外，可取消其配送資格。

（5）中標人需為其食材投保食品安全責任險。如因中標人提供的食材質量問題，造成采購人食物中毒，中標人承擔全部后果，采購人有權終止合同。

（七）食材分類質量要求(包含但不限于下列品種)：

1.蔬菜類：

（1）蔬菜必須為新鮮時令蔬菜，符合國家《農產品安全質量無公害蔬菜安全要求》、《食品中污染限量》、《食品中農藥最大殘留限量》等規定，同時滿足采購人的質量要求，所供蔬菜必須經過粗加工，食用率達95%以上。

（2）帶葉菜類、莖菜類、瓜果類、根菜類、食用菌類、花菜類等蔬菜應為二等菜，新鮮無異味，色澤鮮艷，無腐爛變質，存儲時間不超過24小時。

(3)如果食堂需要，中標供應商有按甲方要求的產品規格提供凈菜供應的能力。

2.豆制品：***、干豆腐、豆漿等。

豆制品均無防腐劑，豆腐腦、豆漿等原材料綠豆、黃豆均為非轉基因。

3.水產類：***、蝦等。

（1）符合國家《產品質量法》、《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規的要求，確保所供食品優質新鮮，符合衛生防疫部門、檢驗檢疫部門的各項合格指標。

（2）海水魚類新鮮度一級揮發性鹽基氮≤15mg/100g，體表鱗片完整或較完整，不易脫落，體表粘液透明無異臭味，具有固體光澤，鰓絲較清晰，色鮮紅或暗紅，粘液不渾濁，無異臭味，眼球飽滿，角膜透明或稍渾濁，組織有彈性，切面有光澤，肌纖維清晰。蝦片、蝦皮、銀魚、海米為干貨。淡水魚要求鮮活。

4.肉類：

（1）符合國家制定的衛生標準達到一級鮮度，肌肉有光澤，紅色均勻，脂肪潔白，揮發性鹽基氮≤20mg/100g,ph值5.****.2。

（2）皮膚有光澤，因品種的不同而呈淡黃、淡紅、灰白或灰黑色等。鮮肉確保每日新鮮，冷凍肉要求肉體凍實而堅硬，無化凍現象，肉質緊密而有彈性，色澤均勻，不粘手，交貨時干凈、新鮮、無異味。供貨時須提交肉聯廠的驗收單及當批次有效的動物檢疫合格證復印件。

（3）如果食堂需要中標供應商有按甲方要求的產品規格，為食堂提供肉品丁、絲、片、塊的供應能力。

5.蛋類：***。

（1）符合國家制定的衛生標準。

（2）出場時間在3天內，蛋殼表面干凈、完整、堅實，附有一層無光澤的膠質薄膜，手中振搖無聲響。

6.牛奶：***、酸奶等牛奶品牌，符合國家食品衛生質量標準，在保質期內。送達食堂時間距離該產品生產日期不得超過7日。

7.干貨、調料類：***、蠔油、調味醬、醋、味精、雞精雞粉、調味油、料酒、腐乳、黃花菜、黑木耳、腐竹、粉條粉絲等。

（1）符合《國家食品安全法》所規定的可食用標準。

（2）所提供商品必須具備其所具有的顏色、味道、狀態、必須干爽，不得出現霉爛變質、有異味產品。

三、報價要求

本項目以沈陽市發展和改革委員會公布（菜籃子信息發布平臺）的集市零售價作為平均零售價為基準，按投標費率進行報價，所有需采購的食材均采用同一個投標費率。響應報價包含食材價格、運輸、裝卸、售后服務、保險、搬運費、稅金、質量檢測等一切費用。

四、供貨價格確定方式：

（1）結算基準價參照沈陽市發展和改革委員會（菜籃子信息發布平臺）的集市零售價（不含稅價格）作為平均零售價的最新報價公布的價格。

（2）中標供應商的進貨價格不得高于沈陽市發展和改革委員會（菜籃子信息發布平臺）的集市零售價（不含稅價格），如發改委無指導價則以當日沈陽市大型連鎖生鮮市場價格的均價為基準（如盛發果蔬批發市場、鑫大剛生鮮超市、劉全生鮮超市等均價為基準）

合同履行期限：***，服務期滿后根據中標人服務質量決定是否續簽合同（每次續簽一年，續簽不超過一次），如遇到國家或上級主管部門對政策進行調整，采購人有權對服務期限和供貨品類進行調整，按上級政策執行。

需落實的政府采購政策內容：***（含監獄企業）相關規定、促進殘疾人就業政府采購政策等相關規定。

本項目（是/否）接受聯合體投標：***

二、供應商的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：***,供應商應為中小微企業或監獄企業或殘疾人福利性單位。

3.本項目的特定資格要求：***

三、政府采購供應商入庫須知

參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，***采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進一步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。

四、獲取招標文件

時間：****-**-**日17時00分至****-**-**日00時00分（北京時間，法定節假日除外）

地點：***

方式：***

售價：***

五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

****-**-**日 09時30分（北京時間）

地點：*********限公司 （遼寧省沈陽市大東區新生二街10號4門）。電子投標文***采購網

六、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

七、質疑與投訴

供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。

1、接收質疑函方式：***

2、質疑函內容、格式：***《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，***采購網。

質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向本級財政部門提起投訴。

八、其他補充事宜

1、參加遼寧省政府采購活動的供應商，***采購網“首頁-辦事指南”中公布的“***采購網關于辦理CA數字證書的操作手冊”和“***采購網新版系統供應商操作手冊”，具體規定詳見《關于啟用政府采購數字認證和電子招投標業務有關事宜的通知》（遼財采〔2020〕298號）、《關于完善政府采購電子評審業務流程等有關事宜的通知》（遼財采函〔2021〕363 號）。請按照相關規定，及時辦理相關手續，因未辦理相關手續造成的所有后果，由供應商自行承擔。2、參與本項目的供應商須自行辦理數字認證證書，供***采購網網上遞交電子投標文件，如因供應商自身原因導致未在規定***采購網上遞交投標文件的按照無效投標處理，具體操作***采購網相關通知。

九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系

1.采購人信息

名稱：***

地址：***

聯系方式：***-****

2.采購代理機構信息：

名稱：*********限公司

地址：***

聯系方式：****249

郵箱地址：********* 163.com

開戶行：***

賬戶名稱：*********限公司

賬號：********4

3.項目聯系方式

項目聯系人：***

電話：****249