長沙市開福區四方坪街道辦事處：***

一、功能及要求：

街道綜合整治輔助服務項目地點位于長沙市開福區四方坪街道轄區內，服務內容為：***、數字化案卷、12345、城管110處置；2、廣告招牌拆除；3、市容整治；4、藍天保衛戰工作及環境整治；5、文明創建整治；6、抗冰突擊、安全應急整治等工作。

符合行業及相關標準。

服務內容

1、數字化案卷、12345、城管110處置

（1）成交供應商接到數字化案卷通知、“12345”投訴及城管110處置分配工作后，應當在1小時內派遣人員及設備到達現場就問題進行處理（數字化案卷截止時間前1小時內處理完畢），并保質保量按時完成任務，同時不能返工。處置結果、標準需要達到平臺的結案標準。

（2）安排至少一名案卷處置專員，負責審核所有的案卷處置工作。

2、廣告招牌拆除

成交供應商接到通知后，應在2小時內派遣人員及設備協同城管工作人員、城管執法中隊一起對采購人所確定的違規門店招牌拆除、立面廣告拆除、大型樓頂廣告拆除、戶外廣告招牌拆除、小區違法建筑物、違章設置的燈箱等進行清理、拆除及收運。

3、市容整治

（1）包括公共基礎設施日常安裝維護服務及道路交通整治。

（2）各類井蓋類：***，應在1小時內派遣人員及設備到達現場，設置安全警示措施。不需采取施工性措施的，應在2小時內解決，需采取施工性措施的2日內解決（材料由采購人提供，成交供應商按采購人要求原樣恢復）；影響道路通行及安全的，應在1小時內采取臨時應急措施。

（3）地鎖和隔離墩、護欄：***，應在1小時內派遣人員及設備到達現場對采購人所確定的地鎖和隔離墩、護欄進行拆除及收運（材料由采購人提供，成交供應商按采購人要求原樣恢復）。

（4）道路破損類：***，應在1小時內迅速派遣人員及設備到現場維修（材料由采購人提供，成交供應商按采購人要求原樣恢復），小規模修補的在5小時內解決，采取工程性措施的應在2日內解決。

（5）各類立桿類：***，應在2小時內派遣人員及設備到現場處理，不需采取施工性措施的，一般應在12小時內解決，需采取施工性措施的2天內解決（材料由采購人提供，成交供應商按采購人要求原樣恢復），影響道路通行及安全的，應在1小時內采取臨時應急措施；

（6）整治行動類：***，應在2小時內派遣人員及設備到達現場，配合采購人對占用人行道、盲道、行車道亂停、亂放、亂靠的共享單車進行清理整治。對開放式小區占用消防通道，影響居民通行的共享單車及綠化帶內亂停放的共享單車進行清理；對占道經營、流動攤販、亂搭攤棚、堆物等進行清理整治；對沿街占用人行道開展洗車、維修、電焊加工等作業的進行清理整治。

（7）草地類：***，應在2小時內派專人到現場勘查，迅速組織人員對缺失的草皮進行補種（補種材料由采購人提供，成交供應商按采購人要求原樣恢復），并安排人員進行維護，確保草皮成活且草地的整齊美觀，不得有因維護與管理不力而導致草皮枯死等現象。因不可抗拒的自然災害除外。

（8）花灌木、喬木類：***，應在2小時內派專人到現場勘查，迅速組織人員對缺失的花灌木、喬木進行補種（補種材料由采購人提供，成交供應商按采購人要求原樣恢復），安排人員進行維護，確保成活，不得出現因養護與管理不力而導致樹木主干折枝、凍傷、傾倒、枯死及病蟲害等現象。因不可抗拒的自然災害除外。

（9）上級重要檢查考核、領導巡查、重大節會市容秩序整治類：***，應在1小時內派遣人員及設備到現場無條件配合街道完成相關任務。

4、藍天保衛戰工作及環境整治

（1）成交供應商接到通知后，應在1小時內派遣人員及設備到達現場，按相關規定對轄區范圍內的空隙地塊、項目拆遷地塊等黃土裸露地塊進行覆蓋綠網。

（2）清明節、中元節、春節期間，成交供應商接到通知后，應在1小時內派遣人員到達現場，按相關規定安排人員對轄區進行巡查，對違規露天焚燒后的余燼尾跡進行清理。

（3）上級督察期間，成交供應商接到通知后，應在1小時內派遣人員及設備到達現場，按相關規定對轄區范圍內的受破壞區域進行清場修復等工作。

5、文明創建整治

（1)成交供應商接到通知后，應在1小時內派遣人員及設備到達現場，處理大件堆物清理清運、路面破損磚修復（材料由采購人提供，成交供應商按采購人要求原樣恢復）、地面油污清洗、破損及褪色公益廣告撤除、裸露黃土覆蓋綠網等工作。

（2）成交供應商接到通知后，應在1小時內派遣人員及設備到達現場，清掃清運垃圾、更換垃圾桶、更換樓道照明燈（更換材料由采購人提供，成交供應商按采購人要求原樣恢復）、沖洗入戶小區地面、裸露黃土覆蓋綠網、修復破損花壇、拆除違規廣告設施和招牌、搬運違停共享單車、整治違規占道經營等。

（3）如遇上級重要檢查、領導巡查、交辦問題等，成交供應商接到通知后，必須無條件配合街道完成相關任務。

6、抗冰突擊、安全應急整治

（1）成交供應商接到通知后，應在1小時內派遣人員及設備到達現場，對轄區內道路、橋梁、廣場、公共場所等地方的積雪和結冰現象及時處理，無法處理的及時上報。

（2）成交供應商接到通知后，第一時間安排掃雪作業人員手持掃帚、雪鏟、鐵鍬等工具對非機動車道和人行步道開展除雪作業，進一步助力除雪作業，確保市民出行安全。

（3）如遇突發天氣，接到甲方通知后安排2名人員及設備24小時待命，聽從甲方的調配。

（4）成交供應商接到通知后，應在1小時內派遣人員配合采購人對轄區內市場、夜宵攤販、餐廳、飯店、酒店進行突擊檢查整治。

（5）成交供應商接到通知后，應在1小時內派遣人員配合采購人對轄區內市場有安全隱患的進行綜合整治等。

（6）如遇突發事件，成交供應商接到通知后，安排機動人員及設備在一小時內到位。

服務時間、地點：

1、服務期限：***。

2、服務地點：***（四方坪街道范圍內）。

服務要求

1、本項目采用固定單價的方式招標，供應商應根據項目要求和現場情況，應當詳細列明項目所需的設備，如項目實施中出現任何遺漏，均由成交供應商免費提供，采購人不再支付任何費用。

2、服務人員上崗時佩戴統一標志，穿戴統一制服，儀容儀表規范整潔。

3、供應商根據采購人實際通知人數按要求配備相關人員，所派勞務人員年齡18－55周歲，五官端正，身體健康，無傳染性疾病，持有健康證，無違法犯罪記錄，服從指揮，聽從安排，安全操作，文明施工。

4、供應商應該與所屬勞務人員購買人身意外保險，若發生交通、在拆除作業時如有人員發生任何工作意外事故等一切事故，均由供應商負責。

5、特種工持證上崗，如焊機、吊車等特種作業人員必須培訓考試合格后持證上崗。

6、所到場設備由成交供應商配備熟練的操作人員，負責設備的操作和維護保養。設備規格必須標識清晰，必須嚴格按照采購人所規定設備型號進行調配，該到場設備相關隨身工具及物品由供應商負責。

7、供應商在合同期內應確保投入的相關機械設備能夠正常運行，負責設備的維修保養、保管，設備使用過程中出現的任何質量問題、安全問題、保險、稅費、管理費等相關費用，均由供應商負責。

8、街道重大活動和迎接檢查及文明創建等應急任務無條件聽從調遣，及時響應。

9、對影響環境衛生質量的突發事件、不能及時處理到位的必須在第一時間通知業務主管部門，并以書面形式上報。

10、遇惡劣天氣，需要應急處置時，要確保人員到位，同時要按照要求確保效果。

11、遵紀守法，嚴禁違章指揮、違章作業。

12、供應商必須按照標的清單中的每項分項進行報價，總價為各分項價格之和，且所報單價不能超過采購需求的單價上限值，否則投標無效。

13、供應商應該與其所派勞務人員按照國家規定簽訂勞動合同，辦理有關勞動用工手續，并及時為所屬勞務人員購買國家規定的社會保險及其它保險，按時交納規定費用(含單位及個人應繳納的部分)，若供應商未辦理相關保險或未及時參保并繳納費用，所有與此相關的責任由成交供應商完全承擔。

14、供應商在提供服務的過程中應服從采購方的監督、管理、指導，不得以任何理由推諉，若因供應商不遵守規定或管理不善給采購人造成直接或間接損失的，供應商必須承擔全部責任。

15、采購人根據每次任務服務情況進行意見反饋，項目驗收不合格，由成交供應商返工并整改直至合格，驗收費用由成交供應商承擔。累計兩個季度項目驗收不合格的，采購人可終止合同，由此帶來的一切損失由成交供應商承擔。

16、成交供應商如出現交辦的任務有返工等情況，由此帶來的相關費用和一切損失均由成交供應商承擔。

17、為應對可能出現的檢查接待活動、突發事件供應商應具有至少5人的服務團隊，所派人員年齡18－55周歲，五官端正，身體健康，無傳染性疾病，持有健康證，無違法犯罪記錄，服從指揮，聽從安排，安全操作，文明施工。實現從應急響應到環境提升的全周期管理。

履約驗收方案

1.驗收的主體：***。

2.組織方式：***。

3.時間或條件：***。

4.驗收方式：***。在合同簽訂后每季度根據項目實際發生服務內容情況由成交供應商提交書面驗收報告，經采購人審核通過完成驗收。

5.驗收程序：

(1)啟動履約驗收程序：***，采購單位制定驗收方案，供應商在合同履行達到驗收條件時，先組織內部自查，自查合格后提供服務內容資料、合格證明以及驗收所必須具備的其他材料及時向采購單位提出項目驗收書面申請，啟動履約驗收工作。

(2)成立驗收小組：***，采購單位成立驗收小組，由綜合整治工作牽頭部門負責人牽頭，組成不少于3人的驗收小組，部門負責人為組長，負責采購項目履約驗收具體工作。

(3)確認驗收方案：***進行確認，并出具確認表。

(4)實施項目驗收：***，嚴格按照驗收方案組織實施驗收工作，對已下達的1、數字化案卷、12345、城管110處置，2、廣告招牌拆除，3、市容整治，4、藍天保衛戰工作及環境整治，5、文明創建整治，6、抗冰突擊、安全應急整治等服務任務出具驗收意見，做好驗收記錄，確保項目驗收意見客觀真實反映合同履行情況，對驗收結果負責。因本項目屬于政府向社會公眾提供的公共服務項目，驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見，驗收結果應當向社會公告。

(5)出具項目驗收書：***書，經供應商和采購人確認后驗收完成。

(6)驗收資料歸檔：***，采購單位應當將驗收小組成員名單、驗收過程資料、驗收原始記錄、驗收結果等資料作為采購項目檔案妥善保管、不得偽造、變造、隱匿或者違規銷毀，驗收資料保存期與采購項目采購檔案保存期一致，為采購結束之日起至少15年。

(7)驗收不合格的，驗收小組需要出具書面整改意見，供應商整改后3日內重新申請驗收。

6.驗收內容：***。

7.驗收標準：

（1）采購人對每次下達的整治任務進行跟蹤監督，每次整治任務都必須形成簽證報告單（報告單內容包含人工和機械的實際使用數量、執法前和執法后的對比照片、整治任務的完成度情況的文字說明、現場監督人員簽字等內容。

（2）結算單價以政府采購合同確認的單價為準，據實結算。

8.與履約驗收掛鉤的違約責任與資金支付條件：***相應責任。累計兩個季度項目驗收不合格的，采購人可終止合同，由此帶來的一切損失由成交供應商承擔。

9.爭議處理：***，提交書面申請，就爭議的事項與采購人協商一致達成和解協議，從而解決爭議。

10.驗收費用支付：***。

11.采購人的權利和義務：

(1)對供應商服務內容進行驗收。

(2)采購人按照合同約定的付款進度定期結算并支付款項。

(3)如供應商的服務達不到采購人要求的，采購人有權要求返工并整改直至合格，有關返工、再行驗收，以及給采購人造成的損失等費用由項目供應商承擔。累計兩個季度驗收不合格的，采購人可終止合同，由此帶來的一切損失由項目中標人承擔。

12.供應商的權利和義務：

(1)嚴格按照投標響應文件履行合同義務；服務質量必須符合驗收標準。

(2)按照采購人提出的書面整改意見及時整改，整改后3日內申請重新驗收。

(3)中標人對驗收結果存在異議，應以書面形式向采購人提出質疑。采購人對質疑內容及時作出答復。

結算方式

1、付款人：***（國庫集中支付）。

2、付款方式：***，街道按季度根據實際發生的工作量乘以中標單價據實結算，結算金額不得高于合同金額。

根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46 號）文件規定，本項目為專門面向中小企業采購，所屬行業為“租賃和商務服務業”。